核心提(tí)示:资料图:中国(guó)安保人员与伊方同行合影。 专业化的安(ān)保咨询和体系(xì)提(tí)供,必须成为中(zhōng)国海外企业的一项购(gòu)买服务(wù) 因为殷(yīn)卫宏的(de)企业,2013年(nián),在(zài)东非海(hǎi)岸、阿拉伯海至斯里兰卡之间航(háng)行的中国商船,减少了超过1400万(wàn)美(měi)元开(kāi)支。 这个数(shù)字专业(yè)化的安保(bǎo)咨询(xún)和(hé)体系提供,必须(xū)成为中国(guó)海外企业的一项购买服务。
资料图:中(zhōng)国安(ān)保人员与伊方同行(háng)合影。
因(yīn)为殷卫(wèi)宏的企业(yè),2013年,在东非海岸、阿拉伯海至斯里(lǐ)兰卡之(zhī)间航(háng)行(háng)的中国商船(chuán),减少了超过1400万美元开支(zhī)。这(zhè)个数字,差不多是(shì)中国(guó)海(hǎi)运企业(yè)在这个海域安保费用的一半。
这位华(huá)信(xìn)中安保安(ān)服务有限公司(以下简(jiǎn)称“华(huá)信(xìn)中安”)董事长,曾经的(de)陆军第(dì)38集团军(jun1)普通一兵,如今麾下有8000多名员工。
其(qí)中210人进(jìn)入其海(hǎi)外安(ān)保(bǎo)业务——他们大多是退役(yì)军人,来(lái)自番号隐(yǐn)秘的陆(lù)军战区级特战部队、武警“雪豹(bào)”特(tè)种部队(duì)、海军陆战队以(yǐ)及其他中国军队的精锐部分。
殷卫宏习惯(guàn)于(yú)在部队时那样,称他(tā)们为(wéi)“战士们”。只不过,这些年(nián)轻人如(rú)今是这家民营企业(yè)的雇员,为海外的中(zhōng)国企业提(tí)供武装护(hù)卫。
从(cóng)2011年进入这一领域以来,殷卫(wèi)宏(hóng)的业务快(kuài)速成长(zhǎng),他的成功之道(dào)在于这个市场的特殊性。
离开平稳的国内环境(jìng),中国企业在非洲、南美等地开荒深耕,他们渐渐发现,从(cóng)使领馆和当地政府哪里,很难获得与国内(nèi)量级相当的公共安(ān)全服务。
这(zhè)个由种种因素(sù)造成的市场空白,用全(quán)国政协外事委员(yuán)会副(fù)主任韩方明的话(huà)说,需要由非政府机构提供的安全服务来(lái)填补:借鉴其(qí)他国家(jiā)的成(chéng)熟经验,比如允许中国(guó)安保公司走出国(guó)门,承担更多安(ān)全防范任务,为高风险(xiǎn)地区的驻(zhù)外机构和企业提供(gòng)武装安全保障。
这位全国政协(xié)外事(shì)委员会公共外交小组(zǔ)召集人还认为,应该(gāi)鼓励中国非政府机构、民间智库走出(chū)国门参与安全防范(fàn)、预警、评估和培训。
而对于这种服务于中资(zī)企业“走出(chū)去”的特殊“走出去(qù)”,韩(hán)方(fāng)明说,“还需要国家相关职能(néng)部(bù)门给(gěi)予足够的重(chóng)视,使该行(háng)业规范(fàn)化,并从根本上给予(yǔ)支持。”
老船长的愤怒(nù)
在北京西南四环(huán)外(wài)“华(huá)信中安”总(zǒng)部(bù)四楼的海外(wài)事业部调度中心,大(dà)屏幕(mù)上的抽(chōu)象图标,代表几十艘正在印度洋(yáng)上航行的(de)商船。
它们中既有散货轮(lún)、集装箱船,也有(yǒu)满(mǎn)载原油的超级油轮,绝大多(duō)数都属于中国企业。
在2011年进入海外安保领域之前,“华信中安”已经在全国各地(dì)雇有4800多名员工。除了国(guó)防科(kē)工委(wěi)、四大行(háng)总部这类国内重点保卫单位,殷卫宏还有很多世界500强客(kè)户。
按照他的说(shuō)法,这家由他和“16个(gè)小武警”开(kāi)始的企业,还会(huì)继续(xù)走规模(mó)化扩展(zhǎn)的道路。
但2010年,他偶然遇到一位老(lǎo)船长。船(chuán)长说,某次问自己船上雇(gù)佣的外国安保人(rén)员总共携带(dài)了多少(shǎo)子弹,对方回答100多发(fā)。
船长问,如果打(dǎ)完了怎么(me)办。对方(fāng)回答,那就投降。
船(chuán)长对殷卫宏说(shuō),自(zì)己的船(chuán)下是拿着武器准备抢劫的海盗,船上是收了高额安保费用、拿着武器却可能轻易投降的外国保(bǎo)安。
自改革开放以来(lái)的二三十年间,“走出去”的中国(guó)企业屡屡遭遇不同类别的安全威胁,但最(zuì)终像一根锥子(zǐ)刺(cì)破口袋(dài)的,还是印度洋上(shàng)的海(hǎi)盗危(wēi)机。
2009年,索马(mǎ)里海盗成(chéng)了美国《时代》周刊的年度人物,也发生了中国籍轮船在也(yě)门被劫持的事(shì)件(jiàn)。
当时由交通运输部、海军、总参谋部(bù)等(děng)相关单位拟定的应(yīng)对(duì)体系中,曾经设计(jì)了一个可能(néng)被称为“交通运输部海上护卫中心”的机构,希(xī)望在军、警、内卫之(zhī)外,建(jiàn)立不会对其他国家构(gòu)成敏感刺激的第四(sì)种(zhǒng)力量,为中国船只提供安全服(fú)务。
保安公司看起来是(shì)最适宜(yí)承担(dān)这个(gè)责(zé)任的机(jī)构。然而,根据(jù)《保安(ān)服务管理条例》,“国家机(jī)关及(jí)其(qí)工作人员(yuán)不得设立(lì)保安服务公司(sī),不得参(cān)与或者变相参与保安服务公司的经营(yíng)活动。”
种种因素之下,国家层面最主要的举措(cuò),是派出海军护航舰队。
而对(duì)于(yú)大多数船只、包(bāo)括中国船运企业(yè)来说,聘(pìn)请武(wǔ)装护(hù)卫人员是更为实(shí)用的(de)选择。
在(zài)这次(cì)国际安保行业发(fā)展的契机中,英国安保企业(yè)占尽(jìn)先机。“从2010年到2011年,两家(jiā)大的英(yīng)国公司迅速占领了(le)印度洋武装护(hù)卫(wèi)商(shāng)船的合同(tóng)。”殷卫宏(hóng)说。
一般情况下,印(yìn)度洋的武(wǔ)装护卫自斯里兰卡(kǎ)附近海域开始(shǐ),用大约十天时间抵达曼德海峡或吉(jí)布提附近的终(zhōng)点。
一(yī)个(gè)持有武(wǔ)器的护卫(wèi)小组通常(cháng)有4个人(rén),共需(xū)支付六七万美元。后来需要安保服(fú)务的船只太多,外(wài)国公司经(jīng)常(cháng)减量为两人(rén)一组,但报酬不(bú)变(biàn)。
南京(jīng)远盛船务总经理江保泉告诉《瞭望东方(fāng)周刊》,英国(guó)、美国的(de)安保公司在2009年(nián)后都曾主动联系过他们,“要价很(hěn)贵,这些年航运(yùn)又(yòu)不景气,而(ér)且我们对外国(guó)安保(bǎo)公司不了解,不知(zhī)道会不(bú)会有其他风险。”
这家海运企(qǐ)业运营十几条船,固定从中国经印度洋、红海最终抵达地中海。虽然海(hǎi)盗威胁现实而紧迫,但他(tā)们还(hái)是迟迟(chí)未(wèi)敢聘请外国安保公司护航。
中国人(rén)民公安大学原校长孙中国说,目前中国海外企业对(duì)国内公司提(tí)供的海外安(ān)保服务(wù)需求缺口非(fēi)常巨大。因为这些企业主要分布(bù)在(zài)形势不稳(wěn)定的欠发达地区,而且对雇佣外国安保公司并不感(gǎn)冒(mào)。
“尽管我们有800多家保安公(gōng)司,年产值100多(duō)亿元(yuán),海外业务发(fā)展却严重滞后。”孙中国说。
身为武警少将的孙中国在退出现(xiàn)役后,为一家从(cóng)事海外(wài)安保(bǎo)业务的公司(sī)担任(rèn)总教官和顾(gù)问(wèn)。
今天,国(guó)内真正开展海外(wài)安(ān)保业(yè)务的民营企(qǐ)业,还是只有三四个成员的小圈子。
“兵变”
全世界所(suǒ)有著名的安保(bǎo)公司,都把(bǎ)本国(guó)退伍军警人员作为最优(yōu)质的人(rén)力资源,殷卫宏也不例(lì)外。
在(zài)决定进军海外安保行业之后(hòu),殷卫宏首(shǒu)先利用之前与部队建立的招(zhāo)聘网(wǎng)络,吸引最好的退伍战(zhàn)士加盟。
到2010年12月(yuè)“退伍季”时,58名刚刚脱(tuō)下制服的(de)军人被“华信中安”吸引,走进(jìn)训(xùn)练营。根(gēn)据殷卫宏的要求,所有(yǒu)人都要持有部(bù)队(duì)领导的推荐信,以证明他们的能力和品(pǐn)格。
其中有6名少校(xiào),还有好几(jǐ)名(míng)五级(jí)士(shì)官——一(yī)名士(shì)兵若想(xiǎng)达到(dào)这个级(jí)别,需(xū)要在军队服役18年(nián),而且由正军级以(yǐ)上单位(wèi)批准。
这(zhè)个情景就(jiù)像军(jun1)旅电视(shì)剧《士兵突击》中的情节:经过层层选拔的精英(yīng)们到(dào)老A部队报到(dào),结果发现(xiàn)每个人都是(shì)“精(jīng)锐中的精锐”。
开营第三天,就发生了被殷卫宏称为“兵变”的事情:20多个人要集体离开。
优秀的退(tuì)役军人们之所以想获得“华信(xìn)中安(ān)”这份(fèn)工作,重要原因之一是后(hòu)者可以(yǐ)提(tí)供(gòng)每月2万元以上的收入(rù)。
“绝大多数人想,不就是来干(gàn)个保安吗?我在部队是骨干,三等(děng)功(gōng)都得过好几次。”殷卫宏回忆起这次经(jīng)历时说,大多数人急(jí)于尽(jìn)快(kuài)进入岗位,因为(wéi)3个月培训期间是没有2万元月薪的(de)。
“另外一些人(rén)的想法(fǎ)是,说工资那么高(gāo),但又这么折腾,是不(bú)是骗(piàn)人的。”“华信中(zhōng)安”海外事业部调度总监梁斌告诉本刊记者。
他说(shuō),对于(yú)培训,他们自有(yǒu)考虑:一名(míng)优秀(xiù)的军人,不一定天然就是(shì)一(yī)个出色(sè)的武装安保(bǎo)人员(yuán)。“军人(rén)是以攻击(jī)性为主,但安保人员突出防(fáng)御(yù)性,思想、心态、专业都需要(yào)转变。应该说,经(jīng)过部队(duì)锻炼后,他们拥有了部(bù)队的纪律性和(hé)素质,但(dàn)还需要专业性的培养。”殷卫宏说,具体讲,安保人员不是执法者,不是(shì)“为了(le)去干一仗,消灭几个小海盗,而(ér)是用信(xìn)念、智慧和(hé)技(jì)术保(bǎo)卫客户”。
比如,枪支在部队(duì)都有专门的枪(qiāng)械员(yuán)负责维护,在海船(chuán)上则需要安保人员自己(jǐ)解决出现的问题。
即使持(chí)有武器,安保人员在大多(duō)数情况下也会处于火(huǒ)力弱势,“海盗(dào)都是30发一个(gè)梭子,两(liǎng)个捆(kǔn)在一起,每人(rén)4个梭子,单兵就有(yǒu)120发子弹,还有40火(huǒ)箭筒。”殷卫(wèi)宏说。
与(yǔ)部(bù)队(duì)训(xùn)练不同,安(ān)保人(rén)员还必须重点培养空手(shǒu)夺枪(qiāng)的技能。
甚(shèn)至,大多数前(qián)特种部队成(chéng)员更习惯于从直升机(jī)机降到大型船只(zhī)的甲板上,但安保(bǎo)人员显(xiǎn)然(rán)不可能这么威风(fēng),“不管白天黑夜,狂风大浪,还是暴雨滂沱,都得(dé)爬(pá)软梯上船。”
至于(yú)印度洋沿(yán)岸20多(duō)个国(guó)家(jiā)的风俗、宗教、习惯等等,在全部23门培训课程中,已经是专业性(xìng)相对较弱的科目。
退伍军(jun1)人(rén)们着急上(shàng)岗,要求提(tí)前(qián)结束集(jí)训(xùn)。双方几次拉锯、谈话,培训中人员不断流失和淘汰,最终第一期只有18人(rén)完成了全部(bù)集(jí)训,其中(zhōng)包括一名少校。
从此之后(hòu),“华信中安”的海上护卫特勤大(dà)队新(xīn)入职员(yuán)工(gōng),在集训(xùn)前(qián)都要先派到基层保安(ān)岗(gǎng)位(wèi)锻(duàn)炼,去体验基层保安的辛苦,“接接地气”。
梁斌说,如今这(zhè)种集训已经进(jìn)行了7批次。
在韩方(fāng)明看来,人员问题是中国安保企业走向海外的主要挑战之一。
“中国(guó)安保企业与国(guó)外企业相比,最大的劣势有三点:第一护照不(bú)便利,无法做到全球(qiú)迅速派(pài)遣;第二,中国(guó)有战争(zhēng)经验的(de)退役军(jun1)人极少,更没有英(yīng)语优势,这是我国安保从业人员最大的缺陷。”他说,“第三,美(měi)国持枪合法,所以很多人有丰富的武器训练(liàn)机会和(hé)技能(néng),在中国这(zhè)是(shì)不大可能的。”
老一辈的(de)遗产
为了(le)让他的“战士们”更加职业化,殷卫宏使尽了浑身解数。
他曾经寻遍中国所有保险公司(sī),发现当时(shí)没有(yǒu)一家能(néng)提供“战争险”、“海盗险”和与机动车无关的“第三(sān)者人(rén)身伤害险”。
他通(tōng)过关系联系了一家大型国有保险(xiǎn)公(gōng)司的天津(jīn)分公司(sī),由后者将这些险种报到总部(bù),又报(bào)到保(bǎo)监会,才获(huò)批中国第一份此类险种,但(dàn)不含人身意外(wài)险(xiǎn)。
即使(shǐ)如此(cǐ),殷卫宏还是(shì)不满(mǎn)意:在死亡的情况下,英国安保公司的人员可以获得25万美元赔偿,他的(de)员工则没有赔偿。
他找到提供这种保险的英(yīng)国公(gōng)司,对方说每(měi)年每份保险保费3万多美元,“我们一打听,他们给英国安保(bǎo)公司的报价才5000多美元。”
最后,还是他的(de)客户帮忙,转了几个圈(quān)子从伦敦保险市场拿到了这个价格。
至于在印度(dù)洋沿岸20多(duō)个国家的(de)70多个(gè)港口建立后勤支援(yuán)体(tǐ)系,则是一(yī)项前(qián)所未有的挑战。
“整个印度洋上已经有380多家世(shì)界各国的(de)安保企(qǐ)业(yè),资源已经被(bèi)瓜分掉了。”殷卫宏举(jǔ)例说,从码头到锚地,安保人员必须乘坐交通艇来往,而(ér)在紧急情况下(xià)就怕“没船可用”。
对于(yú)任何一家安保公司(sī)来说,都(dōu)不太可能全靠(kào)购买来维持这个必(bì)需环节,“可所(suǒ)有(yǒu)的交通艇,都被人(rén)家(jiā)预先(xiān)租完了”。
与之类(lèi)似(sì),安保公司(sī)看好的办公、储存(cún)、住房条件几乎都(dōu)差不(bú)多,还(hái)包(bāo)括医疗、餐饮、装备等等后(hòu)勤服务(wù),都(dōu)是被争抢(qiǎng)的有限资源。
殷卫宏在这20多个国家走了两遍,一(yī)家一家谈定合作。除了资(zī)金,他说,这还要依靠(kào)老一辈中国政治(zhì)家(jiā)和外(wài)交家的遗产。
在索(suǒ)马里,当地司(sī)机曾经突(tū)然告诉殷卫宏,“有一些我们也想见的人,要(yào)见我们。”
那是(shì)一(yī)个不知何(hé)时由中国援(yuán)建(jiàn)的自(zì)来水厂,有4名老工(gōng)人看守,见到中国(guó)人,这(zhè)些老工(gōng)人哭了,拉(lā)着他们到车间里参观。殷卫(wèi)宏看到,即使被(bèi)拆除下来的机(jī)器都被(bèi)很好地保养着,“摸上去还都有油”。机(jī)器的铭牌上,绿底红字清(qīng)晰刻着(zhe)“重庆机(jī)械厂”。“他们说,整个城市就是靠着这家(jiā)水厂才能喝(hē)到干净水,连门口(kǒu)的(de)公(gōng)路都是中国人修的。”殷卫(wèi)宏告(gào)诉《瞭望东方(fāng)周刊》。
通过过(guò)去的援助,非洲的军界要员也都相信中(zhōng)国人(rén)的能(néng)力(lì)。
如今,殷卫宏的“战士们”已经(jīng)可以在所有这(zhè)些国家获(huò)得(dé)不同程度的补给和支援(yuán)。有的可以租用当地海军(jun1)港口的装备,有的(de)甚(shèn)至把“办事处”就设在(zài)当地海军军官的家(jiā)里。
2012年3月15日,“华信中安”的(de)安保人员第一次开始海上武(wǔ)装(zhuāng)护卫。
“结束了中国(guó)船只只能请外国(guó)公司武装护(hù)航的历史。”梁斌(bīn)说,至今他的队员已经18次成功驱离海盗。
孙中国说,中(zhōng)国安保企业(yè)除了安保力量,还要注重“软实力”,通过与当(dāng)地民众和谐相处,从源头(tóu)减少风险事件的发生。
作(zuò)为专业人士,他和殷卫宏都认(rèn)为,只有(yǒu)通过情报分(fèn)析等手段防患于未然,才是抵(dǐ)御(yù)安全(quán)风险(xiǎn)的根本(běn)之道,而情报的主要来源还(hái)是当地(dì)人。
这(zhè)些观(guān)念,却往往(wǎng)被最重视安全(quán)的中资(zī)企业(yè)所忽视,“中资海外企业缺乏具备专业安保(bǎo)知(zhī)识和技能的管(guǎn)理人员(yuán)。”韩方明说。
在他看来,专业化的安保咨询和体系提供,必(bì)须(xū)成为中国海外(wài)企业的(de)一项购(gòu)买服务。
捆在一起,互相帮忙
任何(hé)公司的第一份(fèn)合同都不容易。
外国安保(bǎo)公司一般都与(yǔ)保险公司捆绑(bǎng),船(chuán)只购买保险时,也就不(bú)得不接受这(zhè)些(xiē)安(ān)保合同。
“华信中安(ān)”的第一次(cì)突破是(shì)中(zhōng)远集团下属分支机构的一艘46700吨散货轮“刚(gāng)强(qiáng)号”。它之前(qián)同样由外国安保(bǎo)公司(sī)护卫,“华信中(zhōng)安”的合同报(bào)到集团,“领导说,先让试一下(xià)。”
这个航次从香港(gǎng)出发经印度洋到欧洲。船只还没出发,船长(zhǎng)就表示了认可:第一,“华(huá)信中安”的管理理念“符合标准(zhǔn)”。第二(èr),当他提问:子(zǐ)弹打光了(le),海盗(dào)还在攻击怎(zěn)么(me)办?护航小(xiǎo)组的队长(zhǎng)一点儿没含糊:“那就(jiù)让他们踏着我的尸体登船。”
“每个船长都想(xiǎng)要‘自己(jǐ)的’。”殷卫宏总结说,他们希望(wàng)护(hù)卫小组是整个船只的一部分,而不(bú)是自己被护卫小组指挥。
相比之下,外国安保人员通常(cháng)要船(chuán)长接受(shòu)自己的领导,还(hái)要求单独住宿,乃(nǎi)至要求提供有高级牛排(pái)、牛奶、咖啡的(de)“小灶”。
接受过“部队教育”的(de)中国(guó)安保人员,则完全不(bú)需要这种“特殊待遇(yù)”。比(bǐ)如跟(gēn)着(zhe)中(zhōng)国渔(yú)船去大西洋,一路上和渔民一样(yàng)吃馒头、咸菜。等到了作业海域,渔民(mín)们可(kě)以用打(dǎ)捞的产品改善伙(huǒ)食(shí)了,安保人员却要登岸乘飞机返回(huí)。
这种强调“艰(jiān)苦奋斗”的管理标准和企业文化,让(ràng)“华信(xìn)中安”能够用“拦(lán)腰”的价格为中国船只提供(gòng)安保服务。于是,之前掌握了大(dà)多数合同的英(yīng)国企业迅(xùn)速撤(chè)退。
江保(bǎo)泉偶然知道还有中国安(ān)保企业能提(tí)供海外武(wǔ)装护(hù)卫,连忙找(zhǎo)上门(mén),“我(wǒ)们的船员喜(xǐ)欢(huān)和中国安保(bǎo)人员在一起。”
但是,“2013年有(yǒu)外国安保企业到中国,开办(bàn)公(gōng)室、打广告,报价比成本低30%以上,目的是(shì)用前(qián)面(miàn)从中(zhōng)国企业赚(zuàn)的钱(qián)来砸市(shì)场,想夺回市场份额(é)。”梁斌说。
与保险、后勤支援体系建设中的情形一样,殷卫(wèi)宏承认,他的安保公司与本国客户之间,有着特殊的合作关系,“捆在(zài)一起,互(hù)相(xiàng)帮(bāng)忙”。
究其根(gēn)源,还(hái)是中国人面对“安(ān)全”这个刚性需求时所(suǒ)具有的(de)深刻心(xīn)理:中国(guó)人帮(bāng)中国人。
至于海上护卫的细节,其(qí)艰难不必(bì)过多(duō)渲染。
即使(shǐ)对(duì)最强(qiáng)悍(hàn)的海(hǎi)军陆(lù)战队士兵来(lái)说,一年中有8个(gè)月以上连续在(zài)海(hǎi)上(shàng)生(shēng)活,都是(shì)一种比较极端(duān)的挑战。
为了(le)解决长期(qī)海上航行的心理问题,殷卫(wèi)宏与(yǔ)北京政法职业(yè)学院合作,对(duì)方提供一(yī)名男教师(shī),用几个月时间培训转变(biàn)成(chéng)一名海(hǎi)员,在海上护航期间进行(háng)保安员航海心理测试课题。不过(guò)这名男教师很(hěn)快(kuài)就被撤(chè)回,“因为心理(lǐ)已经出现(xiàn)严(yán)重抑郁。”殷(yīn)卫宏说。通常一个人(rén)最初(chū)随海船远航,没有经验,就会因高温(wēn)等过多洗澡、喝冰(bīng)水,暑热渐盛,与湿气胶着,外热内寒(hán),致(zhì)湿热为患,陆续出现各(gè)种症状(zhuàng)。“由于不懂(dǒng)医理,觉得自己(jǐ)得了怪病,恶性循环,心理最终也垮了。”
现在,殷卫宏(hóng)的200多名(míng)海外安保人员中,有150多人长期驻扎在(zài)斯里兰卡(kǎ)等地的各国(guó)海外(wài)基地里,或者在大(dà)洋(yáng)上(shàng)随(suí)船航行。
两年(nián)护航600多个航次
韩(hán)方明说(shuō),要解决当(dāng)前安保企业进军海外的(de)主要挑战,从(cóng)政府层面首先应该(gāi)加强与其他(tā)国家政府的交(jiāo)流,争取为外派人员(yuán)的签证问题提(tí)供便利。
其次(cì)基于安全保(bǎo)密的(de)理由,鼓(gǔ)励(lì)中资企业(yè)优先使用中(zhōng)国安保(bǎo)公司的服务。
第三,应对国内安保(bǎo)企业在培(péi)训上提供便(biàn)利,如射(shè)击训练等,应开放渠道。
他的最后一个建议是,鼓励部队和安保(bǎo)公(gōng)司建(jiàn)立合作关系,接受优(yōu)秀退役士兵之(zhī)外(wài),军方也可协助提供培训。
对于韩方明提(tí)到的“国企国护”,殷卫(wèi)宏也更愿意从国家、安全的角度(dù)来解读(dú)自己的努力。
比如,安保并不是一个简单的行业。“咱们(men)国家《保(bǎo)安服务管理条例》原(yuán)文是(shì)这样说的,设区(qū)的(de)市(shì)级以上地方(fāng)人(rén)民政府确(què)定(dìng)的关(guān)系国家(jiā)安全、涉及国家秘密等治(zhì)安保卫重点单位,不得聘请外商独资、中外合资、中外合(hé)作的保安服(fú)务公司提供保安(ān)服务。”
比(bǐ)如,航行在印度洋上的中国能源船只,“是(shì)不是要让外国公司知道他们的详细(xì)情况,让(ràng)外国武装(zhuāng)人(rén)员(yuán)在船上?”
在(zài)殷卫宏建(jiàn)立的后勤支援体系中,印度(dù)始终(zhōng)是个(gè)空白,“明确说(shuō)不准中国和巴(bā)基(jī)斯(sī)坦的武装安保(bǎo)公司在(zài)印设立(lì)办事处。”
其实(shí),在(zài)中(zhōng)东的那些敏(mǐn)感地区,波(bō)斯湾、苏伊(yī)士运河以及许多国家的领海,都禁止外国安保人员携带武器,或(huò)必须经过严格批准。
所谓“不简单(dān)”,还(hái)表现在他招(zhāo)收的这些退伍军人身上。
这(zhè)些年解(jiě)放军(jun1)的特种作战部(bù)队扩编剧烈,有军队媒体报道说,以后每(měi)个集团军可能都有会自(zì)己的(de)特战旅。
于是,特种兵虽然(rán)还被认(rèn)定为“军中娇子(zǐ)”、“国(guó)之利刃”,但作为其中一员的个人优越感不可避(bì)免地下降,乃至于退伍、转业安置(zhì),也很难像过去那(nà)样进行(háng)“精英化(huà)处理”。
这种心理(lǐ)落差,需要由(yóu)更合适的地方安置单(dān)位来承接(jiē)。
在“华信中(zhōng)安(ān)”服务(wù)一年后,每个(gè)武装护卫人员都会获得一枚铜制镀金纪念章,第二年是纯银制,第四年是24K纯金(jīn)制。它兼具资历牌和军功章(zhāng)的(de)功能。由于合同(tóng)是两年一签,“干满6年(nián),我答应战士们给金质(zhì)奖(jiǎng)章镶个钻石。”殷卫宏笑着说(shuō)。
梁斌说,这家企业的整个机(jī)制也保留了浓厚的军旅色彩,比(bǐ)如,和“支部建(jiàn)在连(lián)上”类似,是(shì)“公司党小组建在(zài)项目上”。每个项目(mù)上都有刻意选拔的退伍(wǔ)政(zhèng)工干部,担任教导员。
出(chū)航前有送行酒,返(fǎn)航后有接风酒……总之(zhī),这(zhè)一切,让每个“战士”都感(gǎn)觉(jiào),自己生活在一(yī)个组织严密的(de)环境中,拥(yōng)有“荣誉”和(hé)“责任”。相比之下,作为一(yī)家民(mín)营企业,“华信中(zhōng)安”又有(yǒu)更为宽(kuān)松的条件。
比如,在员工出海的情况下,家属(shǔ)遇到困(kùn)难可以(yǐ)向公司申请5万元以下的(de)补助,用(yòng)以应对紧急(jí)情况,解决员工的(de)后顾之忧。
殷卫宏认为,面对中国(guó)特色的退伍军人,必须使用“中国式”的管(guǎn)理办(bàn)法。
他说,到2013年,两年间(jiān),“华(huá)信中安”已经在印度(dù)洋航线上护航(háng)600多个航次,无一(yī)例失误。即使是最有名的英国公司,4年(nián)来也不过累计1000多(duō)个(gè)航次。
不过,在殷卫宏的下一步(bù)设想中,可能要面对更为复杂的情况:到(dào)非(fēi)洲等国(guó)家的(de)陆上为中国企业提供(gòng)武装安保,这(zhè)已非大(dà)量派遣中国安保人(rén)员能够解决。
“还是要(yào)和当地(dì)企业合作,通过我(wǒ)们的管理和(hé)培(péi)训提升他们的水平(píng)。对于中国自己的企业(yè)来(lái)说(shuō),我们希望提供更多的咨询和安全风险评估服务。”殷卫宏说,他的(de)想法是做一家和美国平可顿公司类似、世界一流的(de)安全咨询、服务提供商,从而与中国位居世界第二的经济总量匹(pǐ)配。